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1 要做到新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村；國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村；政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。

2 不僅要盡快地打破城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，賦予農(nóng)民同等的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，確保城鄉(xiāng)居民競爭中的起點公平，還需要根據(jù)市場主導下二元結(jié)構(gòu)的基本特征，加強再分配力度，縮小城鄉(xiāng)居民的收入分配差距。